查证发现，2023年政府工作报告首次提及“中小金融机构风险”。该报告在肯定2018—2022年“平稳化解高风险中小金融机构风险”同时，也指出“一些中小金融机构风险暴露”。2024年政府工作报告3次提及“中小金融机构风险”，并首次将其与房地产、地方债务并列，首次提出“标本兼治”化解风险，并要求“稳妥推进”一些地方的中小金融机构风险处置；2025年政府工作报告，首次提出了“市场化、法治化”的中小金融机构化险原则，并首次提出“一体推进”风险处置和转型发展的路线图，要求“综合采取补充资本金、兼并重组、市场退出等方式分类化解风险。完善中小金融机构功能定位和治理机制，推动实现差异化、内涵式发展”。
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